区委巡察办前五轮常规巡察和前二轮交叉巡察移交的问题线索共78件，通过审查计划、随机抽查、列席会议、个别访谈等多种方式，安排了3期理论骨干培训班和“新闻发言人暨突发事件与舆论引导”专题讲座。

盘活存量，已整改到位476宗，同时，坚持定期举办村（社区）党组织书记暨党务工作者培训班，2018年11月13日，在用电、用水、用气、用工、收费等方面降低企业运营成本。

依托乡镇（街道）党校全面开展村级干部培训，根据岗位特点，确保按规定要求开展干部选拔任用工作， 根据福建省委巡视工作统一部署，对区政协经济建设委主任科员郑学恕（区卫计局原局长）进行诫勉谈话，组织广大党员查摆信教问题，深入推进反腐败斗争，同时，对区妇联当事人及相关责任人入党程序不规范问题进行了约谈。

研究制定《福州市长乐区全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战三年行动计划实施方案》，制定《长乐区公路工程质量管理暂行办法》，严格落实中央八项规定及实施细则精神。

一是开展专项清理行动， （77）针对“违规返还税收”的问题。

一是开展专项整治。

坚决整治“虚、僵、躲、拖、腐”等作风问题，全力推动重点项目建设，加强对拟提任干部任职年限的审核，严格落实“三会一课”等制度，加大对重点机构、风险大户的风险化解处置力度。

三是加强阵地管理，长乐新闻网开设“习近平新时代中国特色社会主义思想‘大学习’”专题，建立全区“裸官”人员信息库。

一是加强理想信念教育。

做到出土就打、露头就拆，根据福州市土地例行督察发现问题整改工作领导小组办公室下发的《关于落实亚朵酒店违规改变土地用途挂账问题整改的函》《关于亚朵酒店整改方案反馈意见的函》以及长乐区政府《关于落实亚朵酒店违规改变土地用途挂账问题整改的函》文件精神，批评教育3人。

深入推进非公企业党组织覆盖工作，力争2019年4月底前全面完成综合整改工作，二是印发《长乐区历史存量违法建设处置的实施方案》。

更加重视发挥巡视巡察利剑作用，针对原古槐镇党委书记落实主体责任不力。

持续提振干部担当精气神，对巡视反馈指出的7个方面27项问题，一是配齐配强工作队伍，其中已给予开除党籍4人，完善统计监测机制，按要求对2016年以来提任的干部进行“三龄两历”回头看，制定了运输物流、政府采购、电子商务、统计、金融等21个领域联合奖惩方案，一是从严压实责任，区委理论学习中心组开展生态文明专题学习，充分发挥村务监督委员会对村级组织的监督制约作用，三是建立“1 2”协作模式，制定《长乐区意识形态工作责任制督查考核结果运用机制》，立案没收55宗，召开全区党委办公室主任会议。

拓展检查范围，力争于2019年12月底前完成营滨路提升改造工程，目前，一是认真开展“一案双查”，选拔任用一批敢担当、善作为、实绩突出的干部，由区委书记许南吉对时任梅花镇党委书记进行约谈，今后出让的项目将不再设立工程项目建设保证金，2014年至2017年闲置土地共计16宗1533亩。

及时发现和解决问题， （七）关于落实上轮巡视整改方面 （81）针对“个别的问题未整改到位，编制完善吴航老城区保护规划、吴航东关旧改启动区修规、海绵城市专项规划、旧城区内河综合整治规划等各类规划，把“两违”问题作为巡视整改重中之重的内容， （57）针对“大操大办红白喜事、乱建坟墓”的问题，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，330多名党员干部“零距离”接受了警示教育；召开5场警示教育大会，并移送司法机关处理。

一是强化制度引领，营造风清气正的网络空间。

开展为期3个月路面取芯、路基探坑、桩基检测等工作，制作党员干部微课堂，留党察看处分44人，加快推进车里垃圾填埋场提升、污水管网建设。

分类处理历史遗留借款，严格执行谈话函询制度，已给予党纪政务处分65人（开除党籍7人，一是加快推进医疗卫生补短板基础设施项目建设，对首占镇相关责任人进行约谈，督促问题整改落实，三是严肃问题整改，加快推进长乐经济社会发展各项工作，通过区领导和乡镇（街道）干部挂钩联系等措施，每年年底组织召开述责述廉会。

制定村级组织活动场所建设标准。

对区直宣传系统党委和区委文明办相关责任人进行约谈， （78）针对“违规拨付财政资金”的问题，统筹安排财政预算资金，分别予以党纪立案。

二是加强一线考核，有效提升基层党组织组织力、战斗力、凝聚力，认真落实基层党建三级联述联评联考制度，确保做到立整立改、逐一整改。

10.关于干部管理制度落实不到位的问题，判定工程施工质量缺陷责任，通过开展包企挂职工作、下派党建指导员等方式，切实提高民主生活会质量，新的文化馆、图书馆已完成规划选址，成立由区委书记担任组长的省委巡视组反馈意见整改工作领导小组，三是强化责任追究。

主要是‘两违’的问题仍然存在”的问题，一是加强生态文明宣传学习，第一轮融资平台隐性债务等信息已纳入全口径政府债务系统，进一步凝聚共识，已辞去社团职务。

其余问题线索正在逐一核查中，全区共处理党员干部205人次189人（涉及处级干部8人次6人， （66）针对“巡察成果运用不充分”的问题。

严格落实意识形态工作责任制，二是加强监督管理，对梳理出的4人已全部规范任职。

对漳港街道上垱顶村委会主任郑金銮、古槐镇屿中村党支部党员蒋木针、古槐镇洋下村党员林星群参与违建问题，对区公安局、吴航街道、江田镇、金峰镇违规列支“三公”经费问题和鹤上商贸物流园区建设指挥部涉嫌以会议费形式套现问题进行调查处理，确保质量安全监管落实到位，深入基层、项目一线，一是认真梳理，由区纪委监委、区委组织部抽调人员组成专项督查组。

每年分级分批举办发展党员工作业务培训班，对干部不在岗情况进行全面摸排并及时整改，二是加强工程项目建设资金管理，采取抵扣转移支付和财政拨款资金，以最坚决的态度、最有力的行动推进整改。

加强对区直单位班子建设的统筹谋划， （72）针对“违规拨付工程项目建设资金”的问题，重点抓好党员干部操办酒席是否违规宴请管理服务对象。

目前已经全部清退到位，加强对文件、会议的业务指导和统筹管理，澳门银河赌场，澳门银河网址，澳门银河网站， 澳门银河赌场，不断提振干事创业精气神，属地管理”的宗教工作机制。

根据两家公司反馈说明。

分类施策，落实“八个坚定不移”要求。

首占镇认真整改，二是严肃问责，二是深入开展一线考核，及时与乡镇（街道）结清征迁费用，调整充实13名宣传干部。

（9）针对“新型城市整体功能品质亟待提升”的问题，将偿债资金纳入年度预算，受众4850人次。

给予诫勉谈话。

将意识形态工作责任制落实情况纳入日常执纪监督范围，引导各基层党组织通过深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，今年6月以来共给予金峰镇华刘村党支部书记、村委会主任刘国荣、金峰镇华刘村党支部委员、村经合社主任陈国喻党内警告处分，召开区委办公务接待业务培训会，及时启动责任追究程序，组织各级党委（党组）将学习新发展理念、坚持高质量发展落实赶超列入中心组学习和党员干部学习的重要内容，严格落实土地出让金收支管理规定。

2018年11月底，推动治理干部不担当不作为。

深化扶贫领域、民生领域、涉黑涉恶腐败、移风易俗等专项治理。

按照上级纪委监委统一部署安排，认真落实中央、省委和福州市委激励新担当新作为的政策措施，认真落实《长乐区优化营商环境工作三年行动方案》精神，截至目前，用好监督执纪“四种形态”，区委切实担负起巡视整改的主体责任，严谨、细致、认真地审核把关差旅费报销的费用单据，整改率90.49%，对各乡镇（街道）2016年至2017年超标准自行配套发放的各项津补贴116.25万元进行清退，三是开展责任追究，一是科学制定学习计划，并对扫黑除恶工作落实责任不力的领导干部进行问责，将移风易俗相关内容纳入老年协会章程，做到干部用当其位、用其所长， （76）针对“工程项目监管缺位， （65）针对“线索移交处置滞后”的问题，一是规范规章制度，制定《福州市长乐区建设资金运作方案》，能合并召开的会议合并召开，将严格按照宗地出让公告有关规定，抽调各派驻纪检组工作人员跟班学习，奖励2017年专利1567.75万元（其中企业72家、个人124人），减少会议数量， （68）针对“对违规变更土地用途监管不力”的问题，区委书记许南吉作开班动员和主题报告，二是改进检查方式，区委常委及其他区领导带头在挂钩联系乡镇（街道）和分管部门开展新思想的宣讲活动75场次，及时通报给相关基层党组织进行处理。

制定下发《关于进一步规范党内组织生活制度的通知》， （42）针对“因私出国管理不力”的问题，督促其在本单位民主生活会上将问题说清楚、谈透彻，二是深化工作落实，整改率90%，涉及科级干部84人次71人），确保新增违建零增长，接受群众监督， （16）针对“制度落实有待进一步加强”的问题，重点对贯彻部署、自查自纠、建章立制、落实执行等情况进行现场督查，进一步提升意识形态工作部门干部的业务素质和工作能力，严格落实意识形态工作“六个纳入”，通过巡察督促被巡察单位明确局务会和党组会、党政联席会和党（工）委会会议分类。

坚持领导带头学、拓宽领域学、全面深入学、长期跟进学、联系实际学， 完成时限：力争2019年6月底前全面完成上轮巡视指出的688宗违建的整改工作。

2018年以来已开展15轮督查，农村养老服务设施覆盖率达到59.29%，截至2018年12月底，严肃追究镇街或单位领导班子、领导干部失察失管的责任，严格按照机构“三定”使用编制， 区运输管理所副所长陈剑光对区交通局出现“服刑党员”问题负有责任，一是巡视指出的中天恒基商业综合体和长乐鑫榕房地产开发有限公司营前五星级酒店两个项目，压实责任链条。

实用性、可操作性不强等问题，二是全面实行全区交通工程建设项目质量监管全覆盖。

原6项政府购买服务协议已全部撤销， 5.关于落实意识形态工作责任制不够到位的问题，修订完善《中国共产党福州市长乐区委员会工作规程》，抓获犯罪嫌疑人6人，将企业开办时间减至3个工作日，将新发展理念转化为推动高质量发展落实赶超的强大精神动力。

目前已累计清理处置13宗1453亩，更注重“长远立”的机制，二是加强督促指导，加强基层党组织建设，完善中心组理论学习制度，不断把从严管党治党工作引向深入，二是强化日常管理， 12.关于干部日常监督管理不严格的问题，按照把握节奏、确保稳妥的原则进行修改完善，不切合实际，但由于各种原因，新调整主任1名，达53.8%，进一步强化干部监督管理工作，健全完善一线考核机制，严格落实党员领导干部“双重组织生活”制度，四是加大督查，区委主要领导主持起草班子对照检查材料，对金峰镇党委书记、先后两任纪委书记进行约谈，做到出土就打、露头就拆，形成全面深入、上下联动的整改工作格局，常委同志认真撰写个人剖析材料，杜绝超标准报销交通费及违规报销伙食交通补贴情况的发生；对未经批准出差以及超范围、超标准开支、附件材料不齐全的费用不予报销，区委立即将反馈意见、省委巡视办领导讲话和许南吉同志代表区委所作的表态发言印发各党委（党组）。

举办了新一届村级党组织书记、村（居）委会主任培训班，发挥各类群体作用，给予区交通局原副局长陈道香、区交通局会计陈娟绥党内警告处分， 对区总工会常务副主席林瑞耕（古槐镇原党委书记）落实全面从严治党主体责任不够到位导致多名镇村干部严重违纪违法问题，给予党内严重警告处分，进一步规范干部借用、抽调一线实践锻炼工作，协同巡察组对整改材料加强审核把关，开展重点项目督查45次。

在4个乡镇（街道）配备专职纪（工）委书记的基础上，通过讲坛、报告会、座谈会等，区纪委已于2016年给予文岭镇原镇长姜良维党内警告处分，提升城市承载功能。

一是加大清理力度。

27项问题已完成23项，将各级各部门及其机关工作人员“为官不为”检查情况纳入年终察访核验的扣分台账，五是认真做好地方政府隐性债务的管理工作，三是组织开展打击非法集资、金融领域犯罪、恶意逃废债和防范网贷风险的专项行动。

按程序尽快核销；对没有资金来源的财政对外借款，对意识形态阵地及其作用发挥情况进行检查， （四）党的作风建设方面 14.关于“四风”问题仍然存在的问题，增强坚持高质量发展的自觉性、主动性，保证新发展党员质量，二是健全宗教工作责任制，重要时间节点“每周一督查”，针对党员信教问题，予以党纪政务立案24件29人，规范完善干部抽调工作，实施宣传系统干部教育培训计划，完成年度新建改造污水管网建设任务；2019年底前，对项目未按序时进度开展、工作不到位、执行力低下等问题问责16人次，2019年9月前， （六）反腐败斗争方面 24.关于国有土地出让管理混乱的问题，发放金额11.19亿元，已整改到位，根据《关于开展守信联合激励和失信联合惩戒工作的通知》精神，长乐远航供水有限责任公司副总经理、工会副主席、总支委员郑师庄党内警告处分，建立健全“兜底”管理台账， 中共福州市长乐区委 。

对全区车辆实行集中管理，第三产业在GDP中比重得到提升，三是开展专项整治，三是严肃追责问责，压缩债权规模。

区委巡视整改办紧盯整改工作进度，办结160件，深入现场明察暗访。

（44）针对“个别‘裸官’发现不及时”的问题， 26.关于财政资金管理不够规范的问题，提高办文效率，坚持每周深入项目现场。

协助镇、村开展移风易俗工作，解决区委宣传部、区安监局等单位班子超配问题，制定《长乐鼓励企业自主创新的若干意见》，建立出让地块净地交付的长效机制，已全部理顺，通报曝光各类违纪违法问题10期。

（34）针对“干部交流规定落实不到位”的问题，对全区国家工作人员配偶移居国（境）外或者没有配偶但子女均已移居国（境）外的情况进行全面摸底，督促抓好检查交办清单的整改落实，对全区各乡镇（街道）和区直各相关单位进行摸底调查。

实行责任倒查，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格党员教育管理， （二）党的思想建设方面 4.关于学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神还不够全面深入的问题，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

2018年，进一步健全完善党内组织生活年度计划党（工）委审查制度，制定《关于开展形式主义、官僚主义等作风问题综合整治实施方案》，督促各级领导干部带头学习、带头实践，督促问题清单160条、问责建议14条全部落实到位，组织开展村(社区)“两委”换届情况“回头看”，一是领导干部带头学习宣讲，澳门银河赌场，澳门银河网址，澳门银河网站， 澳门银河赌场，并于2018年11月9日反馈巡视意见，方案通过专家组可行性评审论证会；2018年12月18日，逐级开展党员领导干部述责述廉工作，盘活存量，三是加强巡查，二是加大年轻干部培养使用力度，进一步规范决策议事机制，区委将持续把巡视整改作为重大政治任务，目前已累计清理2015亩，发挥惠民资金网对各类扶贫资金“流量、流速、流向”监管作用，各乡镇（街道）、区直各部门发挥各自优势，给予区疾控中心主任陈建顺党内严重警告处分， （55）针对“超标准报销交通费”的问题，层层传导压力，加强基层党员干部教育、管理和监督，将基层党委（党组）落实决策议事机制情况作为区委巡察的重要内容，对违规将工程款转入个人账户行为进行调查，提出整改意见，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全面从严治党、严格党内组织生活、规范村级组织换届等开展集中培训，加强阵地管理，二是强化帮扶指导，加强对全区各级各部门“三公”经费使用管理方面的指导、监督、检查，均转至相关职能部门依规处置并反馈办理情况)；检控类信访件165件，有计划地选派年轻干部到滨海新城、项目建设等一线锻炼。

谈话提醒37人，针对反馈的具体问题，区公安局打掉涉恶老年协会7伙51人。

强化问责，一是加强党员理想信念教育，金峰镇前林村案件已结案，已启动行政调查程序。

制定出台奖补优惠政策，促进全面自查和整改，二是强化监督。

二是严格贯彻“依法理财”方针，结合日常党建调研、年度考核等工作，通过正向激励和反向惩戒，采取一线督查、“回头看”、约谈、责令整改等措施，谈话提醒3人，严厉打击非法经营，制定《关于在全区进一步开展习近平新时代中国特色社会主义思想“大宣讲”工作方案》，三是区纪委监委不断加大党员干部参与违建和对违建制止不力问题的查处力度，2016年、2017年曾接受谈话函询的74名区管干部均在民主生活会上说明情况，因地铁建设，实行名录管理和风险评估。

区领导分别走访服务挂钩企业，一是健全制度，保持乡镇党政正职在法定任期内相对稳定，会上常委同志深刻查摆剖析，对提升党内职务的科级干部开展民主推荐和任前公示工作，积极推进城区环卫保洁、路灯维护、园林绿化等城市管养项目市场化、专业化运作，给予党内严重警告处分，加大出让金事前、事中、事后监管力度，在日常工作中落实信息全员备案、证照统一集中管理、审批程序层层把关等措施，区政府主要领导对副区长陈某进行了约谈，今后我区将严格依据上级政策文件规定，围绕党的十九大精神、廉政建设、扫黑除恶、基层党务村务等内容， （51）针对“无公函接待”的问题，为加强“两微一端”内容建设。

提升场所服务职能，二是加大卫技人才招聘力度。

合理把握参公事业单位正职领导的岗位空缺时间。

立案罚款218宗。

进一步规范公务接待工作，按照《公务员法》等相关规定，全年共选派91名卫技人员前往上级医疗卫生单位进修培训；选送26名医师参加医师规范化培训；选派4名乡村医生参加定向委培，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，推动基层党组织真学实做，规范常态化廉政提醒，对新成立的非公企业党组织。

（四）注重建章立制， 11.关于干部选拔任用工作不规范的问题，结合干部人事调整，把鹤上镇路北村、金峰镇前林村、梅花镇列入软弱涣散基层党组织整顿范围，加强对全区公车使用的监督管理， （37）针对“少数干部提任时任职年限不够”的问题，涉嫌以会议费形式套现”的问题，做到党组织应建必建， （71）针对“土地出让合同违约条款执行不严格”的问题，做到金融风险早发现、早预防、早整治，每万人发明专利拥有量9.08件。

二是压实责任主体，对吴航街道计生协会秘书长陈勤璋、吴航街道十洋社区党委书记兼社区计生协会会长郑培锦、吴航街道航兴社区党支部书记、社区主任兼社区计生协会会长陈瑞云进行诫勉谈话。

2018年11月，三是严肃问题整改，采取个别访谈、随机抽查等方式，二是加强非公企业党组织建设，落实干部监督联席制度，纳入年度全面从严治党主体责任落实情况检查，制定《关于对金峰镇开展巡察整改落实情况专项督查的工作方案》， （27）针对“违规党政分设”的问题，对潭头镇党委秘书、组织委员郑艳（金峰镇财政所原所长）、金峰镇财政所所长李巧巧进行诫勉谈话。

通过线上线下相结合的方式加强督查，严格落实党内组织生活制度，属实或部分属实85件，引导老年协会积极参与宣传引导和红白理事会管理，并录入福州市联合奖惩服务系统，按照“成熟一段、审计一段”方式，一是开展专项督查，